ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№428)

Настоящий Закон регулирует правовые основы отношений, возникающих при осуществлении оценочной деятельности, с целью установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, определяет права и обязанности субъектов оценочной деятельности, независимо от их форм собственности.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- оценочная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами;

- оценщик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности;

- объект оценки - объекты гражданских прав, в отношении которых может осуществляться оценочная деятельность;

- метод оценки - совокупность действий юридического, финансово-экономического и организационно-технического характера, используемых для определения рыночной и иной стоимости объекта оценки;

- повторная оценка - определение рыночной или иной стоимости объекта оценки вследствие возникших споров по результатам оценки между оценщиком и (или) заказчиком, с одной стороны, и третьими лицами - с другой стороны;

- рыночная стоимость объекта оценки - вероятная цена, по которой данный объект может быть продан или куплен на открытом рынке в условиях конкуренции, когда участники сделки действуют, располагая всей доступной информацией, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства в случаях, если:

а) ни покупатель, ни продавец не имеют обязательств для приобретения и (или) продажи данного объекта, и какой-либо из сторон не оказывалось влияния в целях принудительного приобретения или продажи ими данного объекта;

б) стоимость объекта выражена в денежной форме;

в) стороны сделки хорошо осведомлены об особенностях объекта сделки и действуют в своих интересах;

г) объект оценки представлен на открытый рынок в условиях, когда все желающие сделки могут участвовать;

д) цена объекта сделки представляет собой эквивалент оплаченных средств за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

- иная стоимость - иная, кроме рыночной, стоимость объекта оценки (балансовая, остаточная, другая);

- заказчик- физическое или юридическое лицо, потребитель услуг оценщика;

- отчет об оценке - передаваемое заказчику письменное сообщение оценщика о результатах работы по оценке по форме, установленной уполномоченным органом, и соответствующее требованиям настоящего Закона;

- уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий лицензирование и контрольные функции, а также руководство в области оценочной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об оценочной деятельности

Законодательство Республики Таджикистан об оценочной деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 3. Основные принципы оценочной деятельности

Основными принципами оценочной деятельности являются:

- беспристрастность;

- объективность;

- достоверность;

- компетентность;

- прозрачность.

Статья 4. Субъекты оценочной деятельности

Субъектами оценочной деятельности являются, с одной стороны, физические и юридические лица, обладающие лицензиями на осуществление оценочной деятельности, а с другой - физические и юридические лица, выступающие в качестве заказчиков.

Статья 5. Объекты оценки

К объектам оценки относятся:

- отдельные материальные объекты (вещи), в том числе бесхозные;

- совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);

- право собственности и иные имущественные права или отдельные вещи из состава имущества;

- права требования, обязательства (долги);

- работы, услуги, информация;

- нематериальные объекты (в том числе интеллектуальная собственность);

- иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Республики Таджикистан установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Статья 6. Государственный уполномоченный орган в области оценочной деятельности, местных органов государственной власти, местных органов самоуправления физических и юридических лиц по оценке принадлежащих им объектов оценки

Государственный уполномоченный орган в области оценочной деятельности, местные органы государственной власти, местные органы самоуправления, физические и юридические лица на основании требований, предусмотренных настоящим Законом, имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки.

Право на проведение оценки объекта оценки не зависит от установленного законодательством Республики Таджикистан порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета. Данное право распространяется и во время повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.

В необходимых случаях результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Предположение об определении рыночной стоимости объекта оценки

Если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Указанное правило подлежит применению и в случае использования в нормативном правовом акте, не предусмотренном настоящим Законом или стандартами оценки терминов, определяющих вид стоимости объекта оценки, в том числе терминов "действительная стоимость", "реальная стоимость" "соответствующая стоимость" и других.

Статья 8. Виды оценки объектов оценки

Видами оценки объектов оценки являются: обязательная оценка и инициативная оценка.

Обязательная оценка осуществляется при вовлечении в сделку следующих объектов оценки:

- при определении стоимости объектов оценки в случае их приватизации, передачи в аренду либо передачи в доверительное управление;

- исключен (в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№428);

- при продаже или ином отчуждении объектов оценки;

- при переуступке долговых обязательств, относящихся к объектам оценки;

- при передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц, в том числе юридических лиц с долей иностранного капитала;

- при определении стартовой цены для аукционов и конкурсов по продаже объектов оценки;

- при определении арендной платы для заключения договоров аренды объектов оценки, которые являются государственным имуществом;

- при определении ущерба, причиненного застрахованным объектам гражданских прав в результате наступления страхового случая, в случае обязательного страхования объектов оценки;

- при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при национализации имущества;

- при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости объекта ипотеки;

- при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;

- при выкупе имущества для государственных нужд;

- при изъятии имущества для государственных нужд в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.

Инициативная оценка проводится на основании требования заказчика по проведению оценщиком оценки любого принадлежащего заказчику объекта оценки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛОВИЕ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Статья 9. Основание для проведения оценки объекта оценки

Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор на проведение оценки, заключенный между оценщиком и заказчиком в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

По договору на проведение оценки оценщик обязуется выполнить услуги для установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, а заказчик обязуется оплатить эти услуги;

Договором между оценщиком и заказчиком может быть предусмотрено проведение данным оценщиком оценки конкретного объекта оценки, ряда объектов оценки либо долговременное обслуживание заказчика по его заявлениям.

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании определения суда, а также по решению уполномоченного органа.

Суд самостоятелен в выборе оценщика. Расходы, связанные с оценкой объекта оценки, а также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (выплате) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 10. Обязательные требования к договору

К договору на проведение оценки применяются нормы Гражданского кодекса Республики Таджикистан о договоре возмездного оказания услуг.

Договор между оценщиком и заказчиком заключается в обыкновенной письменной форме.

Договор должен содержать следующие сведения:

- имя заказчика и оценщика, их юридические адреса;

- наименование оцениваемого объекта оценки, его местонахождение;

- сроки и даты проведения оценки;

- ответственность сторон;

- основания заключения договора;

- вид оценки;

- вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;

- денежное вознаграждение за проведение оценки объекта оценки;

- сведения о страховании гражданской ответственности оценщика;

- условия конфиденциальности оценки и ограничения обязанностей оценщика;

- реквизиты документа, подтверждающего право собственности заказчика на объект оценки, либо иные основания, предоставляющие право заказчику на заключение договора об оценке.

В договор в обязательном порядке включаются сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи лицензии, органа, ее выдавшего, а также срока, на который выдана данная лицензия.

Договор об оценке как единичного объекта оценки, так и ряда объектов оценки должен содержать точное указание на этот объект оценки (объекты оценки), а также его (их) описание.

В отношении оценки объектов оценки, принадлежащих Республике Таджикистан, местным органам государственной власти, местным органам самоуправления, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.

Статья 11. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки

Надлежащим исполнением оценщиком своих обязанностей, возложенных на него договором, является своевременное составление в письменной форме и передача заказчику отчета об оценке объекта оценки (далееотчет).

Отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в письменном виде указываются дата проведения оценки объекта, оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и ясного освещения результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В случае, если при проведении оценки объекта оценки определяются не рыночная стоимость, а иные виды стоимости, в отчете должны быть указаны критерии установления оценки объекта оценки и причины отступления от возможности определения рыночной стоимости объекта оценки.

В отчете должны быть указаны:

- дата составления и порядковый номер отчета;

- основания для проведения оценщиком оценки объекта оценки;

- юридический адрес оценщика и сведения о выданной ему лицензии на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества;

- фамилия, имя, отчество заказчика и его реквизиты;

- точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки;

- стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также возможность предположения оценки объекта оценки;

- последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;

- дата определения стоимости объекта оценки;

- перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

В случае, если оценка проводилась несколькими оценщиками по разным объектам оценки, входящим в состав оцениваемого объекта оценки, отчет подписывается каждым оценщиком с указанием объектов оценки, по которым он проводил оценку.

Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.

Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью и подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку объекта оценки, и его руководителем.

Экземпляр отчета о выполненной оценке хранится предприятием по оценке в течение трех лет.

Статья 12. Достоверность отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрен иной порядок.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОЦЕНЩИКА

Статья 13. Права оценщика

Оценщик имеет право:

- применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки;

- требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;

- получать от заказчика разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;

- запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной. В случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность результатов оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;

- привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов;

- отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы;

- требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки объекта оценки, и платы за услуги проведения оценки объекта оценки по определению суда.

В целях развития оценочной деятельности оценщики вправе учреждать ассоциации, союзы и иные некоммерческие организации. Особенности правового положения ассоциаций, союзов и организаций определяются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан, иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 14. Обязанности оценщика

Оценщик обязан:

- соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона, а также принятых на его основе нормативных правовых актов Республики Таджикистан;

- сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки объекта оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки объекта оценки;

- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения и оформления оценки объекта оценки;

- предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности, страховой полис и документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

- не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки объекта оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

- предоставлять заказчику отчет об оценке объекта оценки;

- хранить копии составленных отчетов в течение трех лет;

- в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, предоставлять копии хранящихся отчетов или информацию из них правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам и (или) органам местного самоуправления по их законному требованию.

Статья 15. Независимость оценщика

Оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юридического лица, либо заказчиком, или физическим лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, или состоит с указанными лицами в близком родстве.

Проведение оценки объекта оценки не допускается, если оценщик:

- в отношении объекта оценки имеет имущественные или обязательственные права вне договора;

- является учредителем, собственником, акционером, кредитором, страховщиком юридического лица либо юридическое лицо является учредителем, акционером, кредитором, страховщиком оценочной фирмы.

Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки.

Размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки, если договором не предусмотрен иной порядок.

Статья 16. Страхование гражданской ответственности оценщика

Страхование гражданской ответственности оценщика является условием, обеспечивающим защиту прав потребителей услуг оценщика, и осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Наличие страхового полиса является обязательным условием для заключения договора об оценке объекта оценки.

Страхование гражданской ответственности оценщика может осуществляться в форме заключения договора страхования по конкретному виду оценочной деятельности (в зависимости от объекта оценки) либо по конкретному договору об оценке объекта оценки.

Статья 17. Ответственность оценщика

Оценщик несет ответственность за:

- нарушение нормативно-правовых актов и методики оценки;

- разглашение сведений, имеющих государственную или коммерческую тайну;

- недостоверность оценки;

- сохранность и целостность документов и другой информации, предоставляемой ему для ведения оценки.

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА

Статья 18. Права заказчика

Заказчик имеет право:

- получать от оценщика исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения оценки;

- знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются отчет об оценке и выводы оценщика;

- получать от оценщика необходимую информацию о методах проведения оценки;

- отказаться от услуг оценщика в случае нарушения им условий договора.

Статья 19. Обязанности заказчика

Заказчик обязан:

- создавать необходимые условия оценщику для своевременного и качественного проведения оценки в соответствии с договором;

- предоставлять оценщику необходимую для проведения оценки документацию и разъяснения;

- не вмешиваться в деятельность оценщика, если это негативно повлияет на достоверность оценки;

- направлять по требованию оценщика письменные запросы от своего имени в адрес третьих лиц с целью получения необходимой для проведения оценки информации.

ГЛАВА 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 20. Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Таджикистан

Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Таджикистан осуществляет орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан (далее - уполномоченный орган), в рамках своей компетенции, установленной в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Единый порядок оценки

Единый порядок оценки определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 22. Лицензирование оценочной деятельности

Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Рассмотрение споров

Споры, возникающие между оценщиком и заказчиком при выполнении договора на проведение оценки и (или) о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 25. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент Республики Таджикистан 

Э. Рахмонов

г.Душанбе 28 июля 2006 года № 196

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности"

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Принять Закон Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности".

Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли 

Республики С. Хайруллоев

г. Душанбе, 30 июня 2006 года № 335

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности".

Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли 

Республики Таджикистан М. Убайдуллоев

г.Душанбе, 20 июля 2006 года №225

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Таджикистан

Об утверждении Временных правил осуществления оценочной деятельности в Республике Таджикистан и Стандартов оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности в Республике Таджикистан

В соответствии со статьей 14 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и в целях выработки и проведения единой государственной политики в области оценочной деятельности Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Временные правила осуществления оценочной деятельности в Республике Таджикистан и Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности в Республике Таджикистан (прилагаются).

2. Государственному Комитету Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом разработать проект Закона Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности" и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.

   Председатель 

Правительства Республики Таджикистан                                                     Э. Рахмонов

г. Душанбе

от 3 мая 2006 года № 192

Утверждены 

постановлением Правительства 

Республики Таджикистан 

от 3 мая 2006 года № 192

Временные правила осуществления оценочной деятельности в Республике Таджикистан

Настоящие Временные правила осуществления оценочной деятельности в Республике Таджикистан (далее Правила) - регулируют отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности с целью установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, определяют права и обязанности субъектов оценочной деятельности независимо от их форм собственности.

Настоящие правила действуют до принятия Закона Республики Таджикистан "Об оценочной деятельности".

Общие положения

1. Под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

Рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

- одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

- стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

- объект оценки представлен на открытый рынок в форме публичной оферты;

- цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

- платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и собственности (оценщики), с другойпотребители их услуг (заказчики).

К объектам оценки относятся:

- отдельные материалы, объекты (вещи);

- совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятие);

- право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

- права требования, обязательства (долги);

- иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Республики Таджикистан установлена возможность их участия в гражданском обороте.

2. Право на проведение оценки:

Физические и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящими правилами.

3. Предложение об установлении рыночной стоимости объекта оценки:

В случае если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Указанное правило подлежит применению и в случае использования в нормативном правовом акте не предусмотренных настоящими правилами или стандартами оценки терминов, определяющих вид стоимости объекта оценки, в том числе терминов "действительная стоимость", "разумная стоимость", "эквивалентная стоимость", "реальная стоимость" и других.

4. Обязательность проведения оценки:

а) Проведение оценки объектов гражданских прав является обязательной в случае вовлечения в сделку имущества (доли в имуществе), принадлежащего Республики Таджикистан, ее административно-территориальным единицам, в том числе:

- при определении стартовой цены для аукционов, тендеров и конкурсов по продаже и сдаче в аренду объектов оценки;

- при определении стоимости объектов в целях их приватизации или передачи их в доверительное управление;

- при определении арендной платы для заключения договоров аренды объектов оценки;

- при использовании объектов оценки в качестве предмета залога;

- при оценке объектов оценки в целях разрешения имущественных споров в случае, когда одной из сторон спора выступает орган государственной власти Республики Таджикистан или государственное предприятие;

- при продаже, передаче объектов оценки юридическим и физическим лицам;

- при переуступке обязательств, связанных с объектами оценки;

- при реализации инвестиционных проектов с привлечением средств республиканского и местного бюджета или под гарантии государства, при выборе подрядчика для реализации инвестиционных проектов, равно как при оценке технических заданий и условий для разработки таких проектов;

- при коммерческом использовании (капитализации) средств республиканского и местного бюджета или средств внебюджетных фондов;

- при передаче объектов оценки, в качестве вклада в уставные капиталы (фонды) юридических лиц, в том числе юридических лиц с долей иностранного капитала;

- при определении ущерба, причиненного застрахованным объектам гражданских прав в результате наступления страхового случая, в случае обязательного страхования объектов оценки;

- при реструктурировании долгов с участием государственных предприятий;

- при выкупе имущества у собственников для государственных нужд;

- при ликвидации государственного предприятия или юридического лица, в уставном капитале которого имеется государственная доля;

- при лизинговых операциях, одной из сторон которых является государственное предприятие.

б) Проведения оценки (переоценки) объектов гражданских прав является обязательной также в случаях:

- национализации имущества;

- при осуществлении контроля над правильностью уплаты налогов, сборов и пошлин;

- для целей обязательного и полного учета всех активов предприятия, в том числе для целей налогообложения;

- при обязательном государственном страховании для определения ущерба застрахованному имуществу в результате наступления страхового случая;

- при изменении права владения имуществом, находящимся в доверительном управлении в случае возникновения спора о стоимости объекта управления;

- при составлении брачных контрактов или разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;

- при конвертации акций, слиянии или разделении акционерных обществ в случае возникновения спора о стоимости их имущества.

в) Установленный данным пунктом перечень случаев, требующих обязательной оценки, является исчерпывающим, если иное не будет установлено действующим законодательством.

II. Основания для осуществления оценочной деятельности и условия ее осуществления

5. Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор между оценщиком и заказчиком.

Договором между оценщиком и заказчиком может быть предусмотрено проведение данным оценщиком оценки конкретного объекта оценки, ряда объектов оценки либо долговременное обслуживание заказчика по его заявлениям.

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании судебного акта.

Расходы, связанные с проведением оценки объекта оценки, а также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (выплате) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

6. Договор между оценщиком и заказчиком заключает в письменной форме.

Договор должен содержать:

- основания заключения договора;

- вид объекта оценки;

- вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;

- денежное вознаграждение за проведение оценки объекта оценки;

Договор об оценке, как единичного объекта оценки, так и ряда объектов оценки должен содержать точное указание на этот объект оценки (объекты оценки), а также его (их) описание.

В отношении оценки объектов оценки, принадлежащих Республике Таджикистан или ее административно-территориальным единицам, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.

Размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки.

7. Надлежащим исполнением оценщиком своих обязанностей, возложенных на него договором, являются своевременное составление в письменной форме и передача заказчику отчета об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указывается дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В случае если при проведении оценки объекта оценки определяется не рыночная стоимость, а иные виды стоимости, в отчете должны быть указаны критерии установления оценки объекта оценки и причины отступления от возможности определения рыночной стоимости объекта оценки.

В отчете должны быть указаны:

- дата составления и порядковый номер отчета:

- основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;

- юридический адрес оценщика и сведения о выданной ему лицензии на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества;

- точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки;

- стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;

- последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;

- дата определения стоимости объекта оценки;

- перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки;

Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки. Отчет собственноручно подписывается оценщиком и заверяется его печатью.

8. Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящими правилами, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

9. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом.

Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, только в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

10. Оценщик имеет право:

- применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки;

- требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;

- получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;

- запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной;

- в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;

- привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов;

- отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы.

11. Оценщик обязан:

- соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требований настоящих правил и других нормативных правовых актов в области оценочной деятельности Республики Таджикистан;

- сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки объекта оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению оценки объекта оценки;

- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки объекта оценки;

- предоставлять заказчику информацию о требованиях нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области оценочной деятельности;

- предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности;

- не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки объекта оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

- хранить копии составленных отчетов в течение трех лет;

- предоставлять копии отчетов или информацию (выписки) из них правоохранительным, судебным и иным уполномоченным государственным органам либо органам местного самоуправления в соответствии с требованием, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан.

12. Проведение оценки объекта оценки не допускается, если:

- в отношении объекта оценки оценщик имеет вещные или обязательственные права вне договора;

- оценшик является учредителем, собственником, акционером, кредитором, страховщиком юридического лица - заказчика либо заказчик является учредителем, акционером, кредитором, страховщиком оценщика.

Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки.

Оценщик несет ответственность за качественное выполнение своих обязанностей, предусмотренную действующим законодательством и заключенным договором.

В случае, если в результате действий оценщика заказчику нанесен ущерб, он возмещается оценщиком в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан и заключенным договором.

III. Регулирование оценочной деятельности

13. Государственный контроль над осуществлением оценочной деятельности в Республики Таджикистан осуществляет орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан (далее уполномоченный орган), в рамках своей компетенции, установленной в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

14. Функциями уполномоченного органа являются:

- контроль над осуществлением оценочной деятельности;

- регулирование оценочной деятельности;

- взаимодействие с органами государственной власти по вопросам оценочной деятельности и координация их деятельности;

- разработка и согласование проектов государственных стандартов оценки;

- согласование перечня требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную подготовку оценщиков в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

15. Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

16. Государственные стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, разрабатываются и утверждаются Правительством Таджикистан.

Утверждены 

постановлением Правительства 

Республики Таджикистан

 от 3 мая 2006 года № 192

Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности в Республике Таджикистан

I. Общие положения

1. Настоящие стандарты оценки являются обязательными к применению субъектами оценочной деятельности при определении вида стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также при проведении оценки.

2. При составлении отчета об оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

II. Определение видов стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки

3. Рыночная стоимость объекта оценки - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда на стороны сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

4. Виды стоимости объекта оценки, отличные от рыночной стоимости:

а) стоимость объекта оценки с ограниченным рынком - стоимость объекта оценки, продажа которого на открытом рынке невозможна или требует дополнительных затрат по сравнению с затратами, необходимыми для продажи свободно обращающихся на рынке товаров;

б) стоимость замещения объекта оценки - сумма затрат на создание объекта, аналогично объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки;

в) стоимость воспроизводства объекта оценки - сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичного объекту оценки, с применением идентичных материалов и технологий с учетом износа объекта оценки;

г) стоимость объекта оценки при существующем использованиистоимость объекта оценки, определяемая исходя из существующих условий и цели его использования;

д) инвестиционная стоимость объекта оценки - стоимость объекта оценки, определяемая исходя из его доходности для конкретного лица при заданных инвестиционных целях;

е) стоимость объекта оценки для целей налогообложения - стоимость объекта оценки, определяемая для исчисления налоговой базы и рассчитываемая в соответствии с положениями нормативных правовых актов (в том числе инвентаризационная стоимость);

ж) ликвидационная стоимость объекта оценки - стоимость объекта оценки в случае, если объект оценки должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов;

з) утилизационная стоимость объекта оценки - стоимость объекта оценки, равная рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом затрат на утилизацию объекта оценки;

и) специальная стоимость объекта оценки - стоимость, для определения которой в договоре об оценке или нормативном правовом акте оговариваются условия, не включенные в понятие рыночной или иной стоимости, указанной в настоящих стандартах оценки.

5. Подходы к оценке:

- затратный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основных на определении затрат, необходимых для восстановления либо замещения объекта оценки, с учетом его износа;

- сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с аналогичными объектами, в отношении которых имеется, информация о ценах сделок сними;

- доходный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов объекта оценки;

6. Метод оценки - способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

7. Дата проведения оценки - календарная дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки.

8. Цена - денежная сумма, предлагаемая или уплаченная за объект оценки или его аналог.

9. Аналог объекта оценки - сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам объекту оценки другой объект, цена которого известна из сделки, состоявшейся при сходных условиях.

10. Срок экспозиции объекта оценки - период времени начиная с даты представления на открытый рынок (публичная оферта) объекта оценки до даты совершения сделки с ним.

11. Итоговая величина стоимость объекта оценки - величина стоимости объекта оценки, полученная как итог обоснованного оценщиком обобщения результатов расчетов стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки.

12. Экспертиза отчета об оценке - совокупность мероприятий по проверке соблюдения оценщиком при проведении оценки объекта, оценки требований законодательства Республики Таджикистан и договора об оценке, а также достаточности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущении использования или отказа от использования подходов к оценке.

III. Требования к проведению оценки

13. Проведение оценки, включает в себя следующие этапы:

а) заключение с заказчиком договора об оценке;

б) установление количественных и качественных характеристик объекта оценки;

в) анализ рынка, к которому относится объект оценки;

г) выбор метода (методов) оценки в рамках каждого из подходов к оценке и осуществление необходимых расчетов;

д) обобщение результатов, полученных в рамках каждого из подходов к оценке, и определение итоговой величины стоимости объекта оценки;

е) составление и передача заказчику отчета об оценке.

14. Оценка объекта оценки может проводиться оценщиком только при соблюдении требования независимости оценщика, предусмотренных нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан. В случае если он не отвечает указанному требованию, оценщик обязан сообщить об этом заказчику и отказаться от заключения договора об оценке.

При заключении договора об оценке, оценщик обязан предоставлять заказчику информацию о требованиях законодательства Республики Таджикистан, в том числе о порядке лицензирования оценочной деятельности, обязанностях оценщика, требования к договору об оценке и отчету об оценке, а также о стандартах оценки. Факт предоставления такой информации фиксируется в договоре об оценке.

15. Оценщик осуществляет сбор и обработку:

- правоустанавливающих документов, сведений об обременении объекта оценки правами иных лиц;

- данных бухгалтерского учета и отчетности, относящихся к объекту оценки;

- информации о технических и эксплуатационных характеристиках объекта оценки;

- информации, необходимой для установления количественных и качественных характеристик объекта оценки с целью определения его стоимости, а также другой информации, связанной с объектом оценки.

16. Оценщик определяет и анализирует рынок, к которому относится объект оценки, его историю, текущую конъюнктуру и тенденции, а также аналоги объекта оценки и обосновывает их выбор.

17. Оценщик осуществляет необходимые расчеты того или иного вида стоимости объекта оценки с учетом полученных количественных и качественных характеристик объекта оценки, результатов анализа рынка, к которому относится объект оценки, а также обстоятельств, уменьшающих вероятность получения доходов от объекта оценки в будущем (рисков), и другой информации.

18. Оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обосновать отказ от использования) затратный, сравнительный и доходный подход к оценке. Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретный метод оценки.

Оценщик на основе полученных в рамках каждого из подходов к оценке результатов определяет итоговую величину стоимости объекта оценки.

19. Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в национальной валюте (сомони) в виде единой величины.

По желанию собственника итоговая величина стоимости объекта оценки может быть выражена в любой национальной валюте по курсу Национального банка Таджикистана на день составления отчета.

20. Итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, составленном в порядке и на основании требований, стандартами оценки и нормативными актами по оценочной деятельности уполномоченного органа по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Республики Таджикистан, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.